Les pays acceptent de créer un nouveau fonds, mais les détails doivent encore être définis sur qui contribuerait au fonds et qui en bénéficierait.

Le sommet de l’ONU sur le climat a convenu dimanche de créer un “fonds pour les pertes et dommages” pour soutenir les pays les plus pauvres ravagés par les impacts climatiques, et pour surmonter la résistance de plusieurs décennies des pays riches, qui représentent l’essentiel des émissions mondiales à vaincre.

La ministre pakistanaise du climat, Sherry Rehman, qui faisait partie de la campagne des pays en développement pour remporter l’engagement lors du sommet de deux semaines de la COP27 de l’ONU dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh, a salué la décision révolutionnaire comme un “acompte sur la justice climatique”. .

Mais le texte de l’accord laisse certains détails cruciaux à régler l’année prochaine et au-delà, notamment qui contribuerait au fonds et qui en bénéficierait.

Voici ce que vous devez savoir sur l’accord :

Qu’est-ce que la « perte et dommage » ?

Lors des pourparlers sur le climat de l’ONU, les “pertes et dommages” font référence aux coûts encourus par les extrêmes ou les impacts climatiques liés au climat, tels que l’élévation du niveau de la mer.

Jusqu’à présent, le financement climatique s’est principalement concentré sur la réduction des émissions de dioxyde de carbone pour freiner le réchauffement climatique, tandis qu’environ un tiers de cette somme a été dépensé dans des projets visant à aider les communautés à s’adapter aux impacts futurs.

Le financement des « pertes et dommages » est différent et couvre spécifiquement le coût des dommages que les pays ne peuvent éviter ou auxquels s’adapter.

Mais il n’y a pas encore d’accord sur ce qui devrait être considéré comme des “pertes et dommages” causés par le changement climatique, qui peuvent inclure des infrastructures et des biens endommagés, ainsi que des écosystèmes naturels ou des biens culturels plus difficiles à valoriser.

Un rapport de 55 pays vulnérables a estimé leurs pertes combinées liées au climat au cours des deux dernières décennies à 525 milliards de dollars, soit 20 % de leur produit intérieur brut (PIB) collectif. Certaines études suggèrent que ces pertes pourraient atteindre 580 milliards de dollars par an d’ici 2030.

Les ministres font des déclarations lors de la plénière de clôture du sommet sur le climat de la COP27 en Égypte.
Les ministres font des déclarations lors de la session plénière de clôture du sommet sur le climat de la COP27 dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh, en Égypte, le 20 novembre 2022 [File: Mohamed Abd El Ghany/Reuters]

Qui paie qui ?

Les pays vulnérables et les militants ont fait valoir dans le passé que les pays riches dont les émissions historiques de gaz à effet de serre ont causé la majeure partie du changement climatique devraient payer.

Les États-Unis et l’Union européenne s’étaient opposés à l’argument, craignant une augmentation des responsabilités, mais ont changé de position lors du sommet de la COP27. L’UE a fait valoir que la Chine – la deuxième économie mondiale, mais classée par l’ONU comme un pays en développement – ​​devrait également contribuer.

Quelques gouvernements ont fait des promesses de financement relativement modestes mais symboliques pour les pertes et dommages : le Danemark, la Belgique, l’Allemagne et l’Écosse, ainsi que l’UE. La Chine ne s’est engagée à aucun paiement.

Certains financements existants des Nations Unies et des banques de développement aident les États confrontés à des pertes et des dommages, bien qu’ils ne soient pas officiellement désignés à cette fin.

Il faut également déterminer quels pays ou quelles catastrophes sont éligibles à une indemnisation.

Que dit l’accord COP27 ?

Le fonds convenu lors du sommet de l’ONU en Égypte visera à aider les pays en développement qui sont “particulièrement vulnérables” aux impacts du changement climatique, un langage choisi par les pays les plus riches pour s’assurer que l’argent aille aux cas les plus urgents et en même temps temps le bassin de destinataires potentiels.

L’accord comprend une feuille de route pour la prise de décision future, avec des recommandations à faire lors du sommet des Nations Unies sur le climat de l’année prochaine pour les décisions, y compris qui superviserait le fonds, comment l’argent serait distribué – et à qui.

L’accord exige que les fonds proviennent de diverses sources existantes, y compris des institutions financières, plutôt que de compter sur les pays riches pour payer.

Certains pays ont suggéré que d’autres fonds existants pourraient également être une source de liquidités, bien que certains experts affirment que des problèmes tels que de longs retards rendent ces fonds inadaptés pour faire face aux pertes et dommages.

D’autres idées incluent l’appel du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, à un impôt sur les bénéfices exceptionnels des entreprises de combustibles fossiles pour attirer des financements.



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By uiq51

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